Sorveglianza in Svizzera: le ricerche tramite antenne aumentano del 69% nel 2025

Verificato il 14 novembre 2026, alle 21:29 CET (UTC+01:00).

Nel 2025 le autorità svizzere hanno ordinato circa il 40% in più di misure di sorveglianza delle telecomunicazioni rispetto all’anno precedente. L’aumento complessivo è dovuto soprattutto alle ricerche tramite celle di telefonia mobile: le celle interessate sono state 19’091, il 69% in più del 2024. Intanto, la revisione delle ordinanze esecutive della LSCPT non è ancora conclusa: dopo la consultazione del 2025, il Consiglio federale ha preso atto dei risultati e ha incaricato un’analisi d’impatto; è prevista una seconda consultazione. Dati 2025 del Servizio SCPT e stato della revisione normativa.

Destaques

• Le misure complessive sono salite a 28’804, contro 20’515 nel 2024.
• Le ricerche per zona di copertura hanno coinvolto 19’091 celle, rispetto a 11’290.
• Le intercettazioni in tempo reale sono aumentate del 3%; quelle retroattive del 6%.
• La revisione dell’OSCPT e dell’OE-SCPT resta in elaborazione: è prevista una nuova consultazione.

Che cosa mostrano i dati svizzeri sulle intercettazioni?

La statistica pubblicata dal Servizio di sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (SCPT) descrive mandati e prestazioni, non il numero di persone sorvegliate. Nel 2025 le misure in tempo reale sono state 1’878, con un incremento del 3% rispetto alle 1’818 dell’anno prima. Le misure retroattive sono arrivate a 6’531, contro 6’149, pari a un aumento del 6%. Le ricerche d’emergenza sono state 1’287 (+5%), mentre le ricerche di persone ricercate sono scese a 17, da 35.

La variazione che pesa di più sul totale riguarda le ricerche per zona di copertura delle antenne, che possono individuare connessioni registrate da celle mobili in un’area e in un intervallo stabiliti nell’ordine. Nel 2025 sono state oggetto di ricerca 19’091 celle, rispetto a 11’290 nel 2024; i casi registrati sono passati da 44 a 54. La statistica conteggia mandati e celle secondo regole definite, perciò questi valori non equivalgono a un conteggio di persone uniche.

Il Servizio SCPT rileva inoltre 151 impieghi di apparecchi tecnici speciali, gli IMSI-Catcher, contro 171 nel 2024. I programmi informatici speciali, o GovWare, sono stati impiegati in quattro casi, contro dodici. Il dato aggregato del 40% va quindi letto assieme alla composizione delle misure: escludendo le ricerche tramite antenne, il Servizio descrive un livello solo leggermente superiore a quello dell’anno precedente. Anche i conteggi del Servizio SCPT e quelli del Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) non sono direttamente comparabili, perché seguono criteri diversi.

A che punto è la revisione della legge sulla sorveglianza?

Il cambiamento normativo in discussione riguarda le ordinanze che attuano la legge federale sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni, la LSCPT. La legge e le ordinanze esecutive sono in vigore dal 1° marzo 2018; le modifiche esecutive più recenti già entrate in vigore risalgono al 1° gennaio 2024. Il progetto attuale è una revisione parziale dell’OSCPT e dell’OE-SCPT, non una nuova legge già approvata.

Il Consiglio federale ha comunicato l’11 febbraio 2026 di aver preso atto del rapporto sulla consultazione svolta nel 2025. Le risposte ricevute saranno considerate nel rielaborare il progetto. Per esaminarne le conseguenze economiche sulle imprese coinvolte, il Dipartimento federale di giustizia e polizia ha commissionato un’analisi d’impatto della regolamentazione. La Confederazione ha annunciato una seconda consultazione una volta pronto il progetto rielaborato. Nelle fonti ufficiali consultate per questo aggiornamento non risulta una data fissata per l’avvio di quella nuova fase.

Questo passaggio conta perché le regole operative coinvolgono sia le autorità che ordinano le misure sia i fornitori tenuti a collaborare. Le osservazioni della prima consultazione e la valutazione delle ricadute economiche possono incidere sul contenuto finale e sugli obblighi pratici. Fino alla pubblicazione di una nuova proposta e alla conclusione dell’iter, non è corretto presentare le modifiche in discussione come obblighi già in vigore. Il quadro normativo attuale è consultabile nella pagina ufficiale sulle basi legali della LSCPT.

Quali saranno le prossime tappe per i cittadini?

La prossima tappa attesa è la seconda consultazione pubblica, che permetterà di conoscere il testo aggiornato e le posizioni di Cantoni, imprese, associazioni e altri interessati. Solo in seguito il Consiglio federale potrà decidere come procedere con le ordinanze. Fino ad allora, le statistiche 2025 offrono il quadro quantitativo più recente, ma non anticipano da sole l’esito della revisione.

Per interpretare i numeri, è utile distinguere tre aspetti: il tipo di misura, il metodo di conteggio e la sua base legale. Un incremento delle celle sottoposte a ricerca non dice automaticamente quante persone siano state coinvolte, mentre un dato di mandati non dimostra di per sé un cambiamento della legge. Il Servizio SCPT pubblica statistiche dettagliate e chiarimenti sulle diverse modalità di conteggio nella sua pagina statistica.

FAQ

Quante intercettazioni in tempo reale sono state ordinate nel 2025?

La statistica del Servizio SCPT riporta 1’878 misure in tempo reale, il 3% in più rispetto al 2024.

La revisione delle ordinanze è già entrata in vigore?

No. Dopo la consultazione del 2025 e l’analisi d’impatto, è prevista una seconda consultazione. Non risulta ancora una data ufficiale per il suo avvio.

Il 40% in più significa che il 40% di persone in più è stato sorvegliato?

No. È un aumento delle misure ordinate, influenzato soprattutto dalle ricerche tramite celle antenna. Il totale non corrisponde al numero di persone uniche.